庞 波在兰州市党的群众路线教育实践活动 动员部署会上的讲话

 （2014年2月7日）

同志们：

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体尖锐，任务也更加艰巨繁重。正如虞海燕书记刚才讲的，开展教育实践活动是加强党风建设的迫切需要、是兰州转型跨越的现实要求(再参考虞的讲话，提炼一下)。

兰州作为我省的政治、经济、文化中心，区位优势明显，发展优势突出，过去的2013年，兰州市在大气污染治理、农民增收和扶贫攻坚、城市影响力提升等方面实现了长足的进步，是经济发展最快的一年，为今年全面深化改革、转型跨越发展提供了动力和空间，但在城市管理、产业发展、体制改革等方面也还存在一些不容忽视的困难和问题。在省“两会”期间，王三运书记对兰州市提出了“明地位、强责任、做表率、出大力”的要求，还明确指示在教育实践活动中要“树标杆、做示范、走前列”。这就是说，兰州市不仅要发挥中心带动作用、各项工作走在全省前列，更应该在践行党的群众路线、加强作风建设方面走在全省前列，让参加第二批教育实践活动的其他单位学有榜样、行有楷模，赶有目标。

按照省委统一部署，参加第二批教育实践活动的单位主要是14个市州、部分省属企业和高校，为确保教育实践活动的全面有序推进，省委成立了21个督导组开展督促检查和工作指导，我们第一督导组负责兰州市的教育实践活动督导工作。经统计，兰州市参加教育实践活动的单位132个，党组织12510个、党员157711名（超过全省党员人数的1/10）、领导班子1460个，县处级干部2072名，涉及的人员和单位更广、领域更宽、数量更大。这几天，我们与市委多次进行沟通，商定有关问题，审阅工作方案等材料，了解兰州市教育实践活动准备情况。总的感到，围绕中央和省委的总体部署，兰州市前期做了大量扎实认真、富有成效的准备工作，为教育实践活动的顺利开展奠定了良好基础。概括起来，主要有3个特点：一是传达学习及时。组织全体党员干部认真学习习近平总书记等中央领导同志和王三运书记的重要讲话精神以及教育实践活动《意见》，统一了思想认识，明确了任务要求，并编印了兰州市开展党的群众路线教育实践活动学习资料，思想发动很充分。二是组织领导有力。市委领导班子高度重视教育实践活动，中央和省委作出部署后，及时召开会议进行专题研究，成立了领导小组和工作机构，明确工作职责和任务分工。海燕书记就如何搞好教育实践活动多次作出重要指示，提出指导性意见。三是工作方案科学。研究制定了一个指导性、针对性和操作性都很强的活动实施方案，既全面体现了中央和省委精神，又符合兰州市的实际情况。今天上午，海燕书记又专门出席动员大会并作了重要讲话，深刻阐述了开展这次教育实践活动的重大意义，进一步明确了主要任务、工作重点和具体要求，这对顺利开展兰州市的教育实践活动具有十分重要的指导意义，我完全同意。大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表省委督导组，就搞好这次群众路线教育实践活动，讲几点意见。

一、准确把握教育实践活动的基本要求

中央和省委《意见》明确了教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措，为开展教育实践活动指明了方向。中央和省委对开展第二批教育实践活动的基本要求，主要体现在以下5个方面：

一是坚决贯彻“四句话”总要求。习近平总书记在中央工作会议上的重要讲话中全面阐述了四句话总要求的深刻内涵。照镜子，主要是对照党章、查找差距；正衣冠，主要是正视问题、改正缺点；洗洗澡，主要是听取意见、自我批评、相互批评；治治病，主要是对症下药、治病救人。四句话各有侧重、相互关联，核心是解决问题、密切党群干群关系。

二是着力解决“四风”问题。这次教育实践活动，要落实为民务实清廉要求，坚持问题导向，以贯彻中央八项规定精神为切入点，突出作风建设，强化正风肃纪，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，做到“五个坚持”，突出“六个更加注重”，达到“五个进一步”的目标，以作风建设的新成效凝聚起推动富民兴陇的强大力量。

三是严肃开展批评和自我批评。这次教育实践活动要贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、动真碰硬，深挖根源、触及灵魂。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。

四是坚持领导率先垂范。领导班子和领导干部特别是主要负责同志要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。要以普通党员的身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。

五是注重建立长效机制。开展教育实践活动，既要立足当前、切实解决干部群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。要把中央要求、实际需要和新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。

二、积极参与教育实践活动

大家要自觉把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，深刻认识教育实践活动的重大意义，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极参与教育实践活动。

一要深入学习领会中央和省委精神。大家要继续认真学习中央《意见》和习近平总书记等中央领导同志的重要讲话精神，以及省委《实施意见》和王三运书记重要讲话精神，准确把握教育实践活动的指导思想、基本原则和方法步骤，深刻领会“四句话”总要求的精神实质和“改进工作作风、提升素质形象、顺应群众期待、促进富民兴陇”的主题，全面理解王三运书记提出的“贯彻一个总要求、盯紧一个聚焦点、抓住三个关键环节、实现四个主要目标、坚持四个贯穿始终、做到六个突出、取得六个变化”的目标任务和工作要求，力争在教育实践活动中把中央和省委精神落到实处。

二要始终保持高度的政治责任感。教育实践活动的成效如何，取决于各级党组织的共同努力，取决于每一个党员干部的积极参与。正确对待、主动参与这次教育实践活动，不断改造自我、提升自我，这是对每个党员的基本要求，也是每个党员应有的正确态度。大家一定要始终保持高度的政治责任感，自觉克服消极应付、等待观望等思想，不断增强思想自觉和行动自觉，积极参与到教育实践活动中来。

三要始终坚持工作的质量标准。第二批教育实践活动的主要范围是市（州）、县（市、区）机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他社会基层组织，部分省属企业、高职高专院校、医疗机构等。我们要坚持工作的高标准、严要求，按照市委实施方案要求，抓规定动作到位不走样，抓自选动作创新有特色，确保每个阶段、每个环节的工作扎实有效。要通过专题讲座、理论研讨、领导上党课等多种方式，抓好学习教育；要深入基层、深入群众，广泛听取意见，找准抓住突出问题；要组织召开高质量的专题民主生活会，坚持对照“四面镜子”，认真开展批评和自我批评；要落实正风肃纪的各项措施和制度规定，从活动一开始就着手建制度、立规矩；要坚持边学边改、边查边改、边整边改，对“四风”之害、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，确保教育实践活动扎实推进、不虚不偏不空，不走过场，着力形成实践成果、制度成果和理论成果。

四要坚持两手抓两不误两促进。开展教育实践活动，要注意方式方法，坚持统筹兼顾、分类指导、科学安排，充分借鉴第一批教育实践活动的有效做法和有益经验，正确处理开展活动与推进工作的关系。合理摆布人员力量、安排工作任务，确保教育实践活动和业务工作都有人负责、有人落实。要在推进工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，把党员干部在活动中激发出来的工作热情转化为做好工作的动力，用促进工作的实际成效检验活动的最终成果，切实做到两手抓、两不误、两促进。

三、认真履行督导工作职责

我们督导组将按照全省教育实践活动的总体安排，紧紧依靠大家的参与和支持，竭尽全力，恪尽职守，认真做好督导各项工作，确保教育实践活动顺利推进。

一是加强沟通协调。我们将在海燕书记的领导下，依靠市委领导班子开展工作，通过参加重要会议和活动、调阅有关材料、调查研究等方式，及时了解党员干部的意见，及时把握教育活动整体进展情况。对活动中了解的情况、发现的问题，及时沟通，督促研究解决，做到指导不领导、到位不越位、督导不包办。。

二是注意工作方法。我们将按照省委的要求，全程督导所负责单位教育实践活动，全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会。既注意掌握面上工作的进展情况，同时也有针对性地突出重点对象、重点要求和重点环节，加强具体工作指导；既认真总结好的做法和经验，也注意查找工作中的薄弱环节和存在问题，及时提出改进加强的意见建议，推动整个教育实践活动健康有序开展。

三是发现总结典型。我们将深入调查研究、听取群众意见，及时发现和推广叫得响、立得住、群众公认的先进党组织和优秀党员干部，发挥典型辐射带动正效应；注意剖析反面典型，抓住一些带有普遍性、群众意见大的典型案例进行通报，警示教育广大党员干部。

四是发扬好的作风。我们将认真贯彻中央和省委要求，坚持以好的作风组织开展教育实践活动，把发扬好的作风贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位，深刻领会中央和省委精神，准确把握督导工作要求。坚持严谨细致的工作作风，毫不放松每一个环节，保质保量完成每一项任务，确保督导工作规范、高效、到位。坚持遵守中央和省委关于改进工作作风的一系列规定，严守政治纪律、工作纪律，树立省委督导组的良好形象。

这里，我把督导组的联系方式向大家公布一下。督导组的驻地是白云宾馆826室，联系电话是    。欢迎大家向我们反映情况、提出建议、进行监督，也希望大家对督导组的工作多支持、多帮助，齐心协力、共同推进，圆满完成好这次教育实践活动的各项任务。

我就讲这些，谢谢大家！

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